公专要点-刑事执法能力-刑事强制措施

拘传

决定

公检法都能决定、执行。谁决定谁执行。

对象

未被羁押的嫌犯
可拘传到其所在市县内的公机执法办案场所讯问

审批

1. 部门作《呈请拘传报告书》，经县级以上公机负责人批准，向目标出示拘传证。不能补证。
2. 向目标出示拘传证后，责令其在拘传证上签名、按指印。
3. 目标到案后，责令其在拘传证上填写到案时间。拘传结束后写拘传结束时间。
4. 和传唤的区别：
   • 主体不同：拘传是县以上公机负责人，传唤是办案部门负责人
   • 拘传可以直接用约束性警械。

时间

<12h,重大复杂、要拘留逮捕的，经县级以上公机负责人批准，可<24h
不得连续拘传

讯问询问、询问查证、口头传唤、书面传唤、拘传都是12-24

取保候审

决定、执行、期限

公检法都能决定，公安执行。
期限：12个月
执行：被取保候审人居住地派出所，办案部门可协助。被取保人在期间搬家，执行机关随之更换。

条件

• 可能判处有期徒刑以下的（管制、拘役、独立适用附加刑的）
• 不致发生社会危险性的、可能判有期及以上：
  • 有严重疾病
  • 生活不能自理
  • 孕妇或正在哺乳
• 羁押期满案件尚未办结的。

禁止条件

累犯、集团主犯、自伤自残逃避侦查的、严重暴力的。但以下情况除外：

• 有严重疾病
• 生活不能自理
• 孕妇或正在哺乳
• 羁押期满但案未办结

保证金

• 数额：1000元以上。数额由决定机关来决定。
• 针对未成年人优先适用人保，保证金起点500元。
• 只能是人民币。
• 提供保证金的人将钱存入执行机关指定的银行账户。
• 退还：未违反规定的，取保候审解除后可携带相关文书到银行领取。
• 对没收保证金不服的，可同级复议上级复核

保证人

• 适用情况
  • 无力缴纳保证金的
  • 未成年人、年满75的
• 保证人条件
  • 与本案无牵连
  • 享有政治权利，人身自由未受限
  • 有固定住处、收入。
• 保证人责任：
  • 行政责任：违约处1000元以上2万元以下罚款
  • 刑事责任
  • 无民事责任
• 保证人对罚款不服的，可同级复议上级复核

法定义务：

• 随叫随到
• 未经执行机关批准不得离开市县
• 传讯时及时到案
• 不得已任何形式干扰证人作证
• 不得毁证、伪证、串供

酌定义务

• 不得进入特定场所
• 不得与特定人员会见、通信
• 不得从事特定活动
• 将护照等出入境证件、驾驶证交执行机关保存

监视居住

公检法决定，公安执行。
执行机关：被监视居住人住处或特定居所所在地派出所。
期限：6个月

适用条件

• 有严重疾病、生活不能自理、孕妇或哺乳期妇女
• 是生活不能自理的人的唯一抚养人
• 办案需要的特殊情况
• 羁押期满未办结的
• 无保证金也无保证人的

监视地址

• 在其住所。无固定住所的，在制定住所执行。
• 涉嫌国恐，在住处有碍侦查的，经上级公机批准可在指定居所。（没有黑、毒）

通知义务

24h内通知家属。除非无家属、联系不上家属、不可抗力阻碍、告知家属有碍案件公正办理的。

被监视居住人义务

• 不得擅自离开（经执行机关负责人或办案部门负责人批准可以）
• 不得擅自会见他人或通信，共同居住人、律师除外（经执行机关负责人或办案部门负责人批准可以）
• 护照、身份证、驾驶证交执行机关保存
• ···

违反规定的后果

责令被监视居住人具结悔过或给予治安管理处罚
情节严重的可逮捕（可先行拘留）

折抵刑期

条件：在特定居所监视居住。
被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日
被判处拘役、有期的，每二日折抵一日

刑事拘留

决定与执行

公检决定，公安执行

对象

现行犯、重大嫌疑分子

情形

• 计谋在计划实施和事后被即使发觉的（东窗事发）
• 被人指认
• 证据在旁
• 逃跑自杀
• 毁证串供
• 身份虚假
• 重大流窜

文书

flowchart LR
A[办案部门作呈请拘留报告书] --> B[县级以上公机批准] --> C[制作拘留证]

所有的呈请类文书都属于侦查卷，不移交检察院

执行拘留时必须出示拘留证

24h内的三项义务

• 送看守所，异地24h内无法送到的，在24h内送抓获地看守所羁押
• 通知家属，送《拘留通知书》，犯国恐案件的除外
• 24h讯问

期限

• 刑拘起算时间：从拘留证宣布时间起算
• 从拘留证签发时间至宣布时间之间无期限限制
• 延长期限文书《呈请延长拘留期限报告书》
• 一般：3+7，复杂：7+7，多次（3次以上），结伙（2人以上）、流窜：30+7

逮捕

决定与执行

公检决定，公安执行

执行要求

• 必须出示逮捕证，县级以上公安负责人签发
• 2人以上执行，立即送到看守所羁押
• 24h内将原因和位置通知家属（国恐也要通知）
• 24h内讯问
• 异地执行的，通知所在地公安配合

补充侦查

批捕阶段

无期限、次数限制

审查起诉阶段

主体：公机或检察院自侦部门
期限：2次为限，一次一个月
后果：

• 经过一次补充侦查，证据仍然不足的，可不起诉
• 经过两次补充侦查，证据仍然不足的，应不起诉
  期限计算：补充侦查完毕，审查起诉期限应重新计算。

补充

公机因认为强制措施不当而释放被逮捕或变更逮捕措施的，应当通知批捕的检察院