受案

案件来源

报案、控告、群众扭送、投案、其它国家机关移送、日常执勤发现、上级交办等。其中报案、控告、举报可口头可书面。

网上登记

无论哪种来源，均需要网上接报案登记。例外情况：

1. 涉及国家机密
2. 重复报案、案件正在办理或已经办结。

案件审查

属于本单位管辖

立即调查处理，作受案登记表和受案回执（受案回执接收对象不是移送案件的国家机关），接收证据则出具接收证据清单
受案审查期限：24h ➡️ 3d

刑事案件先受案再立案（3d➡️7d➡️县级以上公机批准可30d）
接收证据清单是治安案件，接收证据材料清单是刑事案件

若不属于公安职责范围内或属于公安职责范围内但不属于本单位管辖的，不作受案登记表，在网上注明相关情况。

属于其它公安管辖

一般情况：作移送案件通知书，告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人。
移送时间：受理后24h内
移送管辖后，询问查证时间（8h➡️情况复杂可能拘留的24h）和扣押等措施的期限重新计算。

需要先采取处置措施再移送的情形：

1. 正在实施危害行为
2. 正在实施违法行为或现行犯被扭送
3. 在逃嫌疑人已被抓获/发现
4. 有人员伤亡需要立刻救治的

不属公安管辖

1. 口头告知
2. 书面告知：《不予调查处理告知书》

管辖

级别管辖

1. 受案级别管辖：县级以上公安机关可以管所有，派出所除涉外案件以外大部分案件均可管辖
2. 处罚权级别管辖：派出所有权决定警告、500元以下罚款处罚

地域管辖

原则：由违法行为地公安机关优先管辖

由行为人居住地公安机关管辖更适宜亦可，例外情况：
卖淫 嫖娼 赌博 毒品相关案件只能由行为地公安机关管辖。

口诀：黄赌毒行为地管辖，且不适用于当场处罚。

违法行为地包括：行为发生地、结果发生地。
居住地包括：户籍所在地、经常居住地（离开户籍所在地后连续居住一年以上的地区。医院就医除外。）

吸毒管辖的例外：发现地公安机关可按照违法行为发生地原则予以管辖。但如果实际发生地公机已对相关人员处理的，发现地公机不得对同一行为作出处理决定。

行驶中的客车上发生的行政案件，由案发后客车最初停靠地公机管辖；必要时始发地、途经地、到达地公机亦可。

共同管辖

多个公机对同一案件都有管辖权时，由最初受理地公机管辖，必要时可由主要违法行为地公机管辖。

网络违法管辖

沾边就可管（服务器所在地、网络接入地、网站建立者或管理者所在地、被侵害的网络及其运营者所在地、违法行为人/被侵害人使用的网络及其运营者所在地、被侵害人被侵害时所在地、财产遭受损失地）

境外赌博：通过网络方式参与境外赌博的，由行为人所在地公机管辖。若赴境外参与赌博且输赢结算地在国内的，由结算地公机管辖。

专门管辖

指发生在特殊区域内的行政案件，由铁路、民航、海关缉私公机管辖。
**倒卖、伪造、变造火车票的，由最初受理的铁路或地方公机管辖。**必要时可移送主要违法行为发生地。

指定管辖

多个公机对管辖发生争议，协商不成的报请共同上级公机指定管辖
重大复杂案件，上级公机可直接指定管辖或直接办理。